Le désenclavement

Volet routier : des voies nouvelles en perspectives
 

La route express Machilly - Thonon

Etape essentielle du « schéma multimodal de désenclavement », cette nouvelle voie express doit prendre en compte plusieurs contraintes :

  • la présence de l’environnement économique et humain le long de son tracé (quartiers résidentiels, ZAE, terres agricoles, lignes à très haute tension, voie ferrée)
  • le respect de l’environnement naturel (forêt de Planbois, présence de grande faune, zones écologiquement sensibles,  réseau hydrographique, périmètre de protection du captage d’eau potable d’Anthy-sur-Léman, prescriptions liées à la "loi Littoral")
  • les caractéristiques de conception routière.
     

Un tracé qui répond à l’ensemble des objectifs

L’étude de faisabilité a commencé au plus simple : l’amélioration du réseau routier existant. Une réflexion qui a pourtant été rapidement écartée, pour son coût et parcequ'elle ne correspondait pas aux besoins prévisionnels après 2010.

Quatre variantes de nouveau tracé ont alors été étudiées autour de Planbois.

La variante sud Planbois-voie ferrée répond finalement seule à l’ensemble des objectifs de l’opération et des contraintes initiales.

"En se calant en bordure de voie ferrée, cette variante permet de limiter les effets sur l'activité et la structure agricoles. Les milieux naturels les plus sensibles sont épargnés et laissés à distance (forêt de Planbois…). Les zones bâties ne sont approchées que très ponctuellement. L'implantation des échanges permet d'assurer une attractivité maximale de la future liaison et une desserte optimale des zones d'activités situées sur les communes traversées" (dossier d'enquête préalable à la DUP, P. 190).

> Voir carte (Site internet de la DDE de Haute-Savoie)
 

Un projet bien inséré dans son environnement

Pour minimiser l’impact du projet sur l’environnement, des aménagements paysagers favoriseront l’insertion de la route nouvelle dans les espaces traversés et préserveront le cadre de vie des riverains.

Dans les secteurs de fort remblais, il est prévu par exemple de modeler les abords du projet et d’affirmer le caractère forestier de l’itinéraire.

La construction prendra en compte la protection phonique des riverains par des dispositifs acoustiques adaptés. Le tracé évitera les milieux naturels sensibles comme les grands marais de Margencel et passera le long de la voie ferrée pour réduire les impacts sur la forêt de Planbois. Les nombreux axes de déplacement de la grande faune seront rétablis au moyen d’ouvrages mixtes et de clôtures de grande hauteur. Les nappes souterraines sensibles et les écoulements naturels seront protégés par la mise en place ponctuelle de dispositifs adaptés. Les eaux de ruissellement seront traitées avant leur rejet dans le réseau hydrographique.

Concernant le bruit, les objectifs acoustiques fixés sont de l’ordre de 60 dB pour la période 6 h - 22 h et 55 dB pour la période 22 h – 6 h. Il correspondent à une route peu bruyante.

A propos de la qualité de l’air, des études de simulation ont mis en évidence des valeurs inférieures aux seuils réglementaires.
 

Un avis favorable… mais de réelles difficultés

Le projet de voie nouvelle Machilly - Thonon-les-Bains est bien inscrit dans le Contrat de Plan Etat Région 2000-2006. Estimée à 124 Millions d'€uros (coût issu de l'Avant Projet Sommaire de juillet 2002), cette voie sera financée à 50% par l'Etat et  à 50% par la Région Rhône-Alpes.

L’enquête publique relative à la liaison entre le carrefour des Chasseurs et le contournement de Thonon-les-Bains a eu lieu entre le 7 décembre 2004 et le 25 janvier 2005 inclus. Les registres d'observations déposés dans les 15 communes concernées attestent d'une forte participation du public. La commission d'enquête donc a émis un avis favorable à la réalisation du projet.

Actuellement, la DDE examine l'ensemble des remarques formulées afin d'optimiser le projet initial. Les communes concernées, elles, doivent délibérer pour la mise en compatibilité de leur Plan Local d'Urbanisme.
Ainsi menée, l'opération s'inscrit bien dans le planning prévu pour aboutir, début 2006, au décret de Déclaration d'Utilité Publique pris après avis du Conseil d'Etat.

Le SIAC a par ailleurs obtenu que cette voie nouvelle dite "sud Léman" soit classée dans le réseau routier de compétence nationale.
 

Le SIAC s’oppose à la réalisation du projet par tronçon

Les représentants de l'Etat ont annoncé en juin 2004 une modification de phasage du projet : initialement prévu en 2x1 voies, puis 2x2 voies à l'horizon 2020, il sera réalisé selon un découpage fonctionnel, dont la première phase devrait s'arrêter à Perrignier, faisant déboucher une 2x2 voies sur une route départementale 2x1 voies.

Un phasage qui implique que la saturation de la RN5 et de la RD903 ne sera pas absorbée avant plusieurs années.
Aucune garantie n'est apportée à ce jour sur le financement des autres tronçons du projet qui devront pourtant impérativement être achevés.

Le Comité du SIAC, a réaffirmé à l'unanimité en juin 2005, les points majeurs sur lesquels portent ses préoccupations dans le cadre de la liaison Machilly-Thonon. La position du SIAC est très claire. Il s’agit de :

  • la réalisation de l'intégralité de la voie entre Machilly et Thonon-les-Bains, y compris la voie entre Perrignier et Machilly (15 km seulement), conformément au projet initial, sans rupture dans l'échéancier de sa réalisation,
  • l'inscription des sommes nécessaires au financement de la totalité de cette liaison entre Machilly et Thonon-les-Bains, dont dépend le processus de désenclavement de notre région.

Les 62 communes du SIAC ont réaffirmé leur volonté de voir prises en compte ces requêtes, sur lesquelles elles souhaitent obtenir des garanties.
 

Un projet de plate-forme de fret qui nécessite des aménagements du tracé

Le projet de création d'une plate-forme de fret ferroviaire à Perrignier, à proximité de la gare et de zones d'activités, est apparu début 2003, suite à l'évolution de la gare d'Annemasse et à la disparition à terme de ses activités de fret.

Dans le cadre de la voie nouvelle Machilly-Thonon longeant la voie SNCF près de Perrignier, le SIAC a réalisé une étude de faisabilité sur le développement d'activités de fret ferroviaire. Celle-ci devait permettre d’examiner le potentiel de développement futur de la gare de fret, ses impacts environnementaux mais aussi son interaction avec le projet de voie nouvelle Machilly-Thonon.

Cette étude a conclu sur la nécessité d'apporter des adaptations au tracé routier, afin de rendre compatible la réalisation des deux projets (voie routière et plate-forme de fret dont l'utilité est démontrée).

Elle a été approuvée par le Comité du SIAC du 21 octobre 2004 et déposée dans le cadre de l'enquête publique concernant la liaison routière Carrefour des Chasseurs - Contournement de Thonon-les-Bains.

icone pdf téléchargez le diagnostic de l'étude plateforme de fret (.pdf - 889 ko)

Le rapport de la commission d'enquête recommande ainsi "que soit examinée avec la plus grande attention et, si possible dans un sens favorable, la demande d'adaptation de ce tracé, en direction de la lisière de la forêt, sur les communes de Lully et Perrignier, pour préserver la possibilité de réaliser ultérieurement une plate-forme multimodale de fret…".

L'adaptation du tronçon de voie Machilly/Thonon-les-Bains, afin de rendre possible le projet de plate-forme de fret à Perrignier, a bien été prise en compte par les services de l'Etat.
 
 

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