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Le CDRA
A l’initiative de la Région Rhône-Alpes, les Contrats de Développement (CDRA) permettent à tous les bassins de vie de Rhône-Alpes de bénéficier de subventions pour réaliser des projets de territoire.
Un projet collectif
Il invite les acteurs du Chablais, élus et représentants de la société civile, à se fédérer pour déterminer ensemble un projet de développement centré sur les priorités de la Région :
- traiter des sujets prioritaires : économie, emploi/formation, solidarités sociales et territoriales, tourisme, environnement, cadre de vie, culture, sports, habitat, transports et déplacements.
- intégrer le principe de développement durable dans les projets.
Des étapes clé
Le CDRA est un projet qui a nécessité de nombreuses étapes de préparation et de validation.
Le diagnostic
Réalisé dans le Chablais entre février et décembre 2000, il a permis de mieux connaître les spécificités des secteurs économiques (agriculture, tourisme, industrie et artisanat), leurs forces et faiblesses, et de mieux s'approprier les thématiques communes aux différents secteurs.
Chablais Léman Développement, initialement chargé de l'élaboration du contrat, s’était alors appuyé sur des groupes techniques constitués d’acteurs locaux spécialistes de chacun des thèmes traités.
L’élaboration du projet de territoire :
la stratégie à 10 ans
De janvier 2001 à février 2002, le Comité de pilotage a défini les enjeux prioritaires, quelques grands axes de développement, les ressources à valoriser et les tendances à infléchir dans le Chablais, en intégrant dans la définition de ce programme les forces vives qui participent à la vie locale.
Cette démarche a donné naissance au contrat d’objectifs, en février 2002, qui s’articule autour de 3 axes de développement :
| Souder et dynamiser le Chablais |
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| Accroître les compétences des hommes, les performances des entreprises et la qualité des produits et services |
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| Ouvrir le Chablais sur l'extérieur |
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Pour un enjeu prioritaire : éviter que le Chablais ne se transforme en une zone dortoir, marginalisée au sein de l’espace lémanique.
La définition du Contrat Définitif ou plan d’actions à réaliser sur 5 ans
De mars 2002 à décembre 2002, les commissions ont défini le programme d’actions (contrat définitif), lui même approuvé par la Commission Permanente régionale en juin 2003. En septembre 2003, la Région Rhône-Alpes et le SIAC signent le Contrat de Développement Rhône-Alpes du Chablais, qui les lie pour une durée de 5 ans.
Des fiches pour chaque action
Contrairement au SCoT qui dresse les perspectives d’aménagement du Chablais à 20 ans, le CDRA permet la réalisation d'actions concrètes à court terme (d'ici juin 2009). Ces actions s'inscrivent évidemment dans une vision prospective à moyen terme (10 ans) cohérente avec les enjeux du SCoT.
Le contrat définitif se décline sous forme de fiches action à mettre en œuvre d’ici à juin 2009, dont l'état d’avancement est actuellement suivi par :
- les commissions thématiques (Aménagement et environnement, Services à la population, Développement économique et touristique)
- le comité de pilotage
Le détail de ces fiches, divisées en thèmes, vous est présenté dans les rubriques aménagement et environnement, services à la population et vie économique et touristique.
La participation financière de la Région
Elle s’élève à 30 % en moyenne du montant des actions du contrat, soit une valeur totale maximum de subventions de 6,6 millions d'€uros.
Les 70 % restants seront financés par les porteurs de projets ainsi que d'éventuels autres partenaires tels que l’Europe, le Conseil Général, les établissements publics de coopération intercommunale, les communes, les organismes privés…
Une équipe d’animateurs très investie
L'équipe de référence reconnue par la Région Rhône-Alpes pour animer le CDRA du Chablais est composée :
- du chef de projet : Mme Garin, élue locale, Présidente de la Commission de pilotage du CDRA,
- du rapporteur régional : M. Moille, Conseiller Régional. Il joue un rôle d'information et d'harmonisation de l'équipe des 5 autres Conseillers Régionaux. Il constitue l'interface entre le territoire et la Région,
- du Président du Conseil Local de Développement : M. Grange, ancien directeur de Thales Electron Devices à Thonon-les-Bains, représentant de la société civile,
- de l'animateur généraliste du contrat : M.Ludovic Antoine
Les perspectives... Envisager le futur CDRA
comme une composante d'un véritable projet
de territoire CHABLAIS
Le territoire réfléchit actuellement à la mise en place d'un nouveau projet de territoire à l'échelle du Chablais. Une nouvelle génération de contrats va naître à l'initiative de la Région, les Contrats de développement durable de Rhône-Alpes (CDDRA).
Ce prochain CDDRA sera ancré dans un véritable projet territorial. Il sera partie prenante d'un projet plus global dans lequel il sera associé à d'autres partenaires (PSADER...) pour faire valoir leurs orientations et priorités régionales et pour les articuler avec les stratégies et priorités des projets de territoires. En cliquant sur le lien suivant, vous pourrez télécharger la délibération de la Région qui précise les critères de mise en oeuvre du futur CDDRA.
Délibération de la Région sur les CDDRA.
Un autre document relatif au CDRA et au futur CDDRA est à télécharger sur le site du SIAC dans la partie : Documentation/Le Chablais/Journée d'information/17 juin 2008. Le document s'intitule "Contrat de Développement Rhône-Alpes du Chablais, bilan et perspectives". Il a été présenté lors de la journée d'information sur le CDRA qui a eu lieu le 17 juin 2008 à l'Espace Tully.
Les Elus vont devoir se prononcer en vue de ce Projet de territoire à l'échelle du Chablais. Pour cela des séminaires stratégiques se dérouleront à l'automne dans les territoires du Chablais afin de réfléchir à la mise en place de celui-ci et de définir les valeurs communes ainsi que le choix d'une option permettant de dessiner une feuille de route méthodologique.
C'est un contrat de développement signé entre le SIAC et la Région Rhône-Alpes en 2003. Téléchargez le contrat définitif (pdf - 2,3 Mo).
Téléchargez l'avenant n°2 (novembre 2007) (pdf - 1 Mo)(adaptation du contrat aux nouveaux besoins constatés sur le territoire)
Il permet de bénéficier de subventions pour la réalisation de projets répondant aux besoins du Chablais dans les domaines de l'économie locale, du tourisme, de la culture, de l'environnement, du logement...
| Calendrier du CDRA du Chablais |
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1999 : Mise en place d’un Comité de pilotage et préparation du dossier de candidature du Chablais 2000 : Agrément officiel du Chablais par la région Rhône-Alpes. Phase de diagnostic 2001 : Elaboration du contrat d'objectifs. Validation en février 2002 2002 : Elaboration du contrat définitif et dépôt à la Région Rhône-Alpes en décembre. 2003 : Approbation du contenu du CDRA du Chablais par la Région et signature du contrat. 2003-2009 : Réalisation des actions. 2006 : Première adaptation du contrat aux évolutions constatées des besoins et du contexte de l'action locale Novembre 2007 : Deuxième adaptation du contrat Juin 2008 : Réflexion sur la mise en oeuvre d'un deuxième contrat Juin 2009 : Fin du CDRA |
